samedi 29 mars 2014

Adoption en Roumanie (1) - Histoire de l'adoption internationale en Roumanie (vue des Etats-Unis) : Généralités...

Pendant les 24 années de son régime, le dictateur roumain Nicolae Ceausescu a tenté d'augmenter la population de la Roumanie avec des politiques draconiennes "pro-natalistes" interdisant l'avortement et la contraception.
 
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Des programmes médico-sociaux, y compris les soins infirmiers, le travail social, les sages-femmes, la psychologie et l'éducation spécialisée, ont été démantelés. Les décès maternels ont monté en flèche et les avortements illégaux étaient poursuivis ;
des milliers d'enfants non désirés sont entrés dans des institutions d'Etat.

Après l'exécution de Ceausescu en 1989, le monde a découvert avec horreur l'existence de plus de 700 énormes institutions d'Etat abritant 100.000 à 300.000 enfants, souvent dans des conditions épouvantables.

En Ungureni, par exemple, dans une maison de 200 enfants, 40 enfants sont morts chaque année de faim et de froid.
De nombreuses installations avaient prévu moins que le minimum vital de nourriture, de vêtements et de sécurité. Les ratios de soignants étaient aussi élevés que 60 pour 1.
Les conditions dans les établissements pour "irrécupérables" étaient innommables.

Dans des environnements moins terribles, les enfants avaient de graves retards dans la cognition, les fonctions sociales, et les capacités motrices. Même des enfants normaux neurologiquement présentaient couramment des comportements d'auto-stimulation telles que bascule du corps (35 % -50 %), battements du poignet (6 % -10 %),  visage figé (10 % -15 %), et suivi avec le doigt (18 % -19 %).

La plupart des adultes d'aujourd'hui ont de vifs souvenirs de photos déchirantes réalisées dans le début des années 1990 de ces enfants confinés.
Des milliers d'Américains, des Européens et des Canadiens se sont précipités en Roumanie pour adopter des enfants.
Beaucoup d'enfants ont été placés dans des familles adoptives dans un processus qui a été "sauvagement" non réglementé et sans la surveillance du gouvernement.
Les adoptions ont augmenté de moins de 30 en 1989 à plus de 10 000 en 1990. Au Canada , 1 013 visas ont été délivrés pour des enfants adoptés roumains entre Janvier 1990 et Avril 1991.

Peu à peu, des réglementations gouvernementales ont été appliquées, et un semblant d'ordre a été imposé. Au milieu des préoccupations sur la corruption, cependant, l'adoption internationale en Roumanie a été stoppée pendant les 5 dernières années [NDLR : depuis 1999].

Actuellement (2004), un moratoire sur l'adoption internationale reste en place, tandis que les représentants du gouvernement tentent d'introduire et de renforcer les réformes.
Parallèlement, l'autorité pour la prise en charge des enfants abandonnés a été transférée du niveau national aux collectivités locales et le budget de la protection des enfants a sensiblement augmenté. Des efforts ont été accomplis dans certaines localités pour fermer les grandes institutions et les remplacer par des petits foyers familiaux ou des familles d'accueil.

Malgré ces réformes, plus d'enfants vivent dans des institutions roumaines aujourd'hui (2004) qu'il y a 10 ans : 45 953 vs 43 854. Le nombre total d'enfants institutionnalisés en Roumanie (y compris les enfants vivant dans des pensionnats spéciaux)  approche les 100.000, même si 20 000 enfants ont quitté les orphelinats depuis 1989.

[Source : MILLER Laurie C. THE HANDBOOK OF INTERNATIONAL ADOPTION MEDICINE
A Guide for Physicians, Parents, and Providers. Oxford University Press. 2005.]

[Traductions des paroles ICI]



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